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索引号: 11371000004359010J/2020-12669 发布单位: 威海app府办公室
内容分类: app府文件 成文日期: 2020-11-18
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
有效性/截止日期: 文号: 威政字〔2020〕62号

威海市ext
关于调整市级行政权力事项的通知

各区市ext,国家级开发区管委,综保区管委,南海新区管委,app府各部门、单位:

为促进区域经济高质量发展,扎实登录简政放权,根据法律法规规章调整情况和《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)、《山东省ext关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》(山东省ext令第333号)等文件要求,app府决定对市级行政权力事项进行调整。现将相关目录予以公布,并提出如下要求:

一、认真做好行政权力事项的下放和衔接工作。市级承接下放管理层级或委托实施行政权力事项62项;国家级开发区承接下放管理层级或委托实施行政权力事项58项;将45项市级行政权力事项调整至环翠区、文登区、荣成市、乳山市实施;将53项市级行政权力事项调整至国家级开发区管委、综保区管委、南海新区管委实施;取消6项市级行政权力事项。各区市、开发区及app府有关部门、单位要制定衔接落实方案,自本通知下发之日起60日内完成相关行政权力事项办理的交接工作。调整管理层级的事项,原则上由业务对口部门承接;在调整事项承接到位前,app府有关部门、单位要继续做好受理、审核等工作,避免工作脱节。

二、确保赋权落实到位。各级各部门、单位要根据本通知要求,及时调整相应权责清单,编制、调整有关事项的业务手册和服务指南。各区市ext有关部门、单位以及开发区管委实施相关行政权力事项,需要使用国家、省统一信息系统或者与省有关部门进行业务对接的,市直有关部门、单位应做好沟通协调工作,避免因事项调整影响相关行政权力事项的顺利实施。各区市、开发区承接的行政许可事项,要全部进驻政务服务中心办理。

三、切实加强事中事后监管。各级各部门、单位要制定完善事中事后监管措施,加强对下放事项承接部门、单位的业务指导和监督,确保责任落实“零空档”。app府有关部门、单位要对委托实施的市级行政权力事项依法签订委托协议,并将接受委托的行政机关及其实施行政许可的内容进行公示;对直接下放的市级行政权力事项,采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督,对发现的问题及时予以纠正。

各区市、开发区以及app府有关部门、单位相关落实情况请于2021年1月29日前报送app府办公室。


附件:1.市级承接下放管理层级或委托实施的行政权力事项表

          2.国家级开发区承接下放管理层级或委托实施的行政权力事项表

          3.调整至县级实施的市级行政权力事项表

          4.调整至开发区实施的市级行政权力事项表

          5.取消的市级行政权力事项表




威海市ext          

2020年11月18日        

(此件公开发布)



附件1


市级承接下放管理层级或委托实施的行政权力事项表


序号

原实施机关

事项类别

事项名称

承接机关

备注

1

省发展改革委

其他行政权力

辖区内省管价水利工程向本市供水的价格制定(不含跨市调水水利工程)

市发展改革委


2

省教育厅

行政处罚

对民办学校管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的处罚——民办高等学校和民办非学历高等教育机构

市教育局


3

省教育厅

行政处罚

对民办学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚——民办高等学校和民办非学历高等教育机构

市教育局


4

省教育厅

行政处罚

违反国家有关规定擅自举办民办学校的处罚——民办高等学校和民办非学历高等教育机构

市教育局


5

省科技厅

行政确认

技术合同认定登记——标的额1000万元以下的技术合同认定登记

市科技局


6

省公安厅

行政许可

保安服务公司设立许可

市公安局


7

省公安厅

行政许可

保安培训机构设立许可

市公安局


8

省公安厅

行政许可

爆破作业单位(营业性)许可

市公安局


9

省民政厅

行政许可

民办非企业单位成立、变更、注销登记和章程核准——民办高级技工学校成立、变更、注销登记和修改章程核准

市行政审批服务局


10

省民政厅

行政处罚

对民办非企业单位不按规定使用《民办非企业单位登记证书》、印章,违反法律、法规从事活动等的处罚——民办高级技工学校涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的处罚;超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚;拒不接受或者不按照规定接受监督检查的处罚;不按照规定办理变更登记的处罚、设立分支机构的处罚、从事营利性经营活动的处罚、侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的处罚、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的处罚

市民政局


11

省民政厅

行政处罚

对民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》以外的其他法律、法规,有关国家机关认为应当撤销登记的处罚——民办高级技工学校违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》以外的其他法律、法规,有关国家机关认为应当撤销登记的处罚

市民政局


12

省民政厅

其他行政权力

民办非企业单位的印章及银行账户备案——民办高级技工学校的印章及银行账户备案

市行政审批服务局


13

省人力资源社会保障厅

行政许可

技工学校审批——高级技工学校设立审批

市行政审批服务局


14

省自然资源厅

行政许可

勘查矿产资源审批——省级职责范围内探矿权延续登记、探矿权保留登记、探矿权变更登记、探矿权注销登记、探矿权转让审批

市自然资源和规划局


15

省自然资源厅

行政许可

测绘资质审批——测绘资质审批(丙级、丁级)、测绘资质基本信息变更(乙、丙、丁级)

市自然资源和规划局


16

省自然资源厅

行政许可

开采矿产资源审批——34个矿种以外的中型矿床划定矿区范围批准、采矿权新设登记、采矿权延续审批、采矿权变更(扩大矿区范围)审批、采矿权变更(缩小矿区范围)审批、采矿权变更(开采方式)审批、采矿权变更(采矿权人名称)审批、采矿权注销审批

市自然资源和规划局


17

省自然资源厅

行政许可

地质灾害资质审批——地质灾害危险性评估单位资质审批(乙、丙级)、地质灾害治理工程勘查、设计、施工单位资质审批(乙、丙级)、地质灾害治理工程监理单位资质审批(乙、丙级)

市自然资源和规划局


18

省自然资源厅

行政许可

临时占用林地审批——重点国有林区内的建设项目临时占用林地审批

市行政审批服务局


19

省自然资源厅

行政许可

app规划编制单位资质审批——app规划编制单位乙级、丙级资质审批

市自然资源和规划局


20

省自然资源厅

行政处罚

以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的处罚——吊销乙级、丙级、丁级资质证书的处罚

市自然资源和规划局


21

省自然资源厅

行政处罚

不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚——吊销省级核发的采矿许可证的处罚

市自然资源和规划局


22

省自然资源厅

行政处罚

伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的处罚——收缴或者吊销乙级、丙级资质证书的处罚

市自然资源和规划局


23

省生态环境厅

行政许可

建设项目环境影响评价审批—除跨市的项目外,《山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2017年本)》中明确的项目、2019年生态环境部下放的9类项目及省政府授权的部门批准立项的海岸、海洋工程建设项目的环境影响评价文件审批

市生态环境局


24

省extapp建设厅

行政许可

工程监理企业资质许可——乙级资质延续、变更、增补,丙级资质,工程监理事务所许可

市extapp建设局


25

省extapp建设厅

行政许可

施工图审查机构认定

市extapp建设局


26

省extapp建设厅

行政许可

工程勘察、设计企业资质许可——工程勘察企业乙级资质延续、变更、增补和丙级、劳务资质许可;工程设计企业乙级资质延续(铁路、交通、水利、信息产业、民航、海洋、消防等方面除外)、变更、增补和丙级、丁级许可

市extapp建设局


27

省extapp建设厅

行政许可

工程造价咨询单位资质认定——乙级资质的延续、变更、遗失补办

市extapp建设局


28

省extapp建设厅

行政许可

建筑施工企业安全生产许可证核发

市extapp建设局


29

省extapp建设厅

行政许可

建筑施工特种作业人员操作资格认定

市extapp建设局


30

省extapp建设厅

行政许可

建设工程质量检测机构资质审批——延续、变更

市extapp建设局


31

省extapp建设厅

行政许可

二级建造师注册资格认定——重新注册、延续、变更、增项、遗失补办、注销

市extapp建设局


32

省extapp建设厅

行政许可

房地产开发企业资质核定——二级资质延续、变更、遗失补办

市行政审批服务局


33

省extapp建设厅

行政许可

建筑业企业资质许可——总承包二级资质延续、变更、遗失补办;专业承包一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质)延续、变更、遗失补办;专业承包二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质)、铁路三级资质、特种工程许可

市行政审批服务局


34

省extapp建设厅

行政许可

超限高层建筑工程抗震设防审批

市行政审批服务局


35

省extapp建设厅

行政处罚

对隐瞒真实情况、弄虚作假骗取或涂改、出租、出借、转让、出卖房地产开发企业资质证书的处罚——对二级资质房地产开发企业的处罚

市extapp建设局


36

省extapp建设厅

行政处罚

对房地产开发企业不按照规定办理变更手续的处罚——对二级资质房地产开发企业的处罚

市extapp建设局


37

省extapp建设厅

行政处罚

对房地产开发企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的处罚——对二级资质房地产开发企业的处罚

市extapp建设局


38

省交通运输厅

行政许可

国内船舶管理业务经营许可

市交通运输局


39

省交通运输厅

其他行政权力

公路建设项目法人资格审查备案——除跨设区的市以外公路建设项目法人资格审查

市交通运输局


40

省交通运输厅

其他行政权力

港口设施保安年度核验

市交通运输局


41

省商务厅

行政许可

成品油零售经营许可

市商务局


42

省文化和旅游厅

行政许可

导游证核发

市文化和旅游局


43

省文化和旅游厅

行政许可

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏二级及以下文物举办展览许可

市文化和旅游局


44

省文化和旅游厅

行政许可

典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的许可

市行政审批服务局


45

省文化和旅游厅

行政许可

外商投资旅行社业务许可

市文化和旅游局


46

省文化和旅游厅

行政处罚

对未经批准进行文物征集活动的处罚

市文化和旅游局


47

省文化和旅游厅

其他行政权力

博物馆变更备案

市文化和旅游局


48

省文化和旅游厅

其他行政权力

已建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位之间交换馆藏文物批准

市文化和旅游局


49

省文化和旅游厅

其他行政权力

文物征集批准

市文化和旅游局


50

省文化和旅游厅

其他行政权力

文物征集情况报告备案

市文化和旅游局


51

省文化和旅游厅

其他行政权力

发现文物后提出处理意见——省级以上文物保护单位文物保护工程中发现新文物提出处理意见

市文化和旅游局


52

省文化和旅游厅

其他行政权力

国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等借用馆藏文物备案

市文化和旅游局


53

省卫生健康委

行政许可

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可、校验——开展放射治疗、核医学项目的放射源诊疗技术和医用辐射机构许可、校验

市行政审批服务局


54

省市场监管局

行政许可

公司(企业)登记——省ext国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司;依照法律、行政法规或者国务院决定的规定,应当由省、自治区、直辖市企业登记主管部门登记的公司;省ext或其授权部门批准设立的企业、企业集团、经营进出口业务的公司;外国企业常驻代表机构;外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动的企业

市行政审批服务局(外商投资企业登记由市市场监管局实施)


55

省市场监管局

行政确认

股权出质登记

市行政审批服务局(外商投资企业登记由市市场监管局实施)


56

省市场监管局

其他行政权力

公司(企业)有关事项的备案——省级登记公司(企业)

市行政审批服务局(外商投资企业登记由市市场监管局实施)


57

省畜牧局

行政许可

种畜禽生产经营许可——一级种畜繁育场和从境外直接引进种畜禽场生产经营许可

市行政审批服务局


58

省畜牧局

行政许可

动物防疫条件许可——兴办动物隔离场所的动物防疫条件许可

市行政审批服务局


59

省畜牧局