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索引号: 11371000004359010J/2021-01443 发布单位: 威海app府办公室
内容分类: 威政办字 成文日期: 2021-04-27
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
有效性/截止日期: 文号: 威政办字〔2021〕20号

威海市ext办公室
关于印发威海市加快登录政务服务“跨省通办”和“全省通办”实施方案的通知




各区市ext,国家级开发区管委,综保区管委,南海新区管委,app府各部门、单位:

《威海市加快登录政务服务“跨省通办”和“全省通办”实施方案》已经app府同意,现印发给你们,请认真组织实施。



威海市ext办公室             

2021年4月27日                

(此件公开发布)


 


威海市加快登录政务服务“跨省通办”和“全省通办”实施方案



为便利企业群众异地办事,增强政务服务便捷度和企业群众获得感,加快登录政务服务“跨省通办”和“全省通办”,根据《国务院办公厅关于加快登录政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)、《山东省ext办公厅关于加快登录政务服务“跨省通办”和“全省通办”的实施意见》(鲁政办发〔2021〕4号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、工作目标

继续优化2020年公布的“跨省通办”和“全省通办”事项办理流程和服务模式,在总结经验基础上,围绕便民利企的高频领域和异地办事需求,推出更多“全省通办”事项,以及更多区域通办、点对点通办、区域联办等服务。2021年6月底前,省级新推出的107项“全省通办”事项在我市落地。2021年底前,所有高频政务服务事项基本实现“全省通办”,实现74项“跨省通办”事项落地,并推动其他8项“跨省通办”事项尽快实现。(具体事项清单见附件)

二、业务模式

根据法律法规规定及业务办理流程,政务服务事项跨区域办理模式分为以下三类。

(一)“全程网办”模式。除法律法规明确规定必须到现场办理的事项外,通办事项全部纳入一体化政务服务平台,提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程网上服务。充分运用统一身份认证、数据共享、电子证照、电子印章、电子签名、视频核验、双向物流、网上缴费等方式,推动更多事项“全程网办”,让企业和群众零跑腿、办成事。

(二)“异地代收代办”模式。对法律法规明确规定必须到现场办理的政务服务事项,在不改变原有办理事权的基础上,通过收受分离模式,申请人可在线下通办专窗提交申请材料,通过寄递或系统转送至业务属地完成审批、办理,寄递纸质结果或网络送达办理结果。

(三)“多地联办”模式。对需要申请人分别到不同地方现场办理的事项,建立多地协同办理工作机制,明确办理流程和责任,做到“一地受理申请,多地协同办理”,相关申请和档案材料通过一体化大数据平台共享,实现申请人只需到一地即可完成办理。

三、工作任务

(一)明确通办事项办理标准。各有关部门要根据《“跨省通办”事项清单及任务分工》(附件1)、《“全省通办”事项清单及任务分工》(附件2),主动与上级业务主管部门沟通对接,明确事项的业务标准、办理模式、登录路径,明确“异地代收代办”和“多地联办”事项职责分工,推动同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。(app府有关部门和各区app府、开发区管委负责;2021年5月底前完成)

(二)配合做好系统建设及平台功能完善。市有关部门、单位应配合上级主管部门完善“一网通办”总门户和“爱山东”掌上服务通办专区,不断丰富专区服务内容,推动更多通办事项“网上办”“掌上办”“一次办”。配合做好省一体化政务服务平台与国家一体化政务服务平台、各类政务服务系统的对接。(市行政审批服务局、市大数据中心牵头,app府有关部门负责;2021年6月底前完成并持续登录)

(三)强化政务服务大厅业务办理能力。全市各级政务服务大厅应在显著位置公布本大厅“跨省通办”“全省通办”事项清单,根据“一窗受理”工作要求、事项办理频次、大厅布局等情况,合理设置“跨省通办”和“全省通办”窗口数量,配齐配强相应设备及人员,提供线上线下申报指导、异地帮办代办、远程视频会商收件、身份核验、材料寄递等服务。依托一体化政务服务平台,推动政务服务线上线下融合,为企业和群众提供多样化办事渠道,满足不同群体的差异化需求。(市行政审批服务局牵头,app府有关部门和各区app府、开发区管委负责;2021年6月底前完成)

(四)强化数据共享支撑能力。持续登录全市各部门颁发的电子证照归集工作,加快完成政务服务事项对应的电子印章制作工作,加强电子签名、电子档案等基础应用,推动电子证照标准化和跨区域互认共享,实现更多申报材料“免提交”。各部门能通过数据共享查询、核验的,不得要求申请人到现场核验材料原件。各数据提供部门要保证数据及时性、准确性,持续提升数据质量和协同效率。(市大数据中心、市行政审批服务局牵头,app府有关部门负责;2021年12月底前完成)

四、组织保障

(一)加强组织领导。各区app府、开发区管委和市有关部门、单位要切实加强组织领导,压实责任,强化经费保障,主动与上级主管部门沟通联络,加强地域间协同配合,按照全省统一标准抓好任务落实。

(二)积极探索创新。各级各部门、单位要针对企业和群众需求,不断扩大与其他地区联办事项,探索政务服务跨区域帮办代办联动机制,在区域协同办理中形成更多成功案例。通过完善帮办代办服务,依托数据赋能,持续优化业务模式,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。

(三)抓好宣传引导。各级各部门要充分利用网站、政务新媒体和政务服务大厅等做好“跨省通办”和“全省通办”政策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送。各级政务服务大厅要主动推介,及时公开工作进展及成效,积极引导企业群众通过各类通办渠道便捷办事,不断提高公众认知度和社会应用水平。

(四)强化日常监督。定期对“跨省通办”“全省通办”工作进行调度通报,加强日常监督。充分运用政务服务“好差评”、“12345”政务服务便民热线等方式,对有关事项办理情况进行评价。


附件:1.“跨省通办”事项清单及任务分工

2.“全省通办”事项清单及任务分工


 

附件1


“跨省通办”事项清单及任务分工


一、2021年底前实现“跨省通办”的事项(74项)

序号

“跨省通办”事项

应用场景

牵头单位

配合单位

1

开具有无犯罪记录证明

申请人可根据有关规定申请开具有无犯罪记录证明,符合条件的,不受户籍地限制。

市公安局


2

开具户籍类证明

因家庭矛盾等原因无法取得居民户口簿的,申请人可异地申请开具户籍类证明,由户籍地公安部门开具相关证明,不受户籍地限制。

市公安局


3

工作调动户口迁移

申请人因工作调动需要迁移户口的,只需在迁入地申请,迁入地和迁岀地公安部门协同办理户口迁移,申请人不再需要到转出地办理相关手续。

市公安局

市教育局、市人力资源社会保障局

4

大中专院校录取学生户口迁移

申请人因大中专院校录取需要迁移户口的,只需在迁入地申请,迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移,申请人不再需要到转出地办理相关手续。

市公安局

市教育局、市人力资源社会保障局

5

大中专学生毕业户口迁移

申请人因大中专毕业后需要迁移户口的,只需在迁入地申请,迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移,申请人不再需要到转岀地办理相关手续。

市公安局

市教育局、市人力资源社会保障局

6

夫妻投靠户口迁移

申请人因投靠配偶需要迁移户口的,只需在迁入地申请,迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移,申请人不再需要到转出地办理相关手续。

市公安局

市民政局

7

父母投靠子女户口迁移

申请人因投靠子女需要迁移户口的,只需在迁入地申请,迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移,申请人不再需要到转出地办理相关手续。

市公安局

市民政局

8

孤儿救助资格认定

申请人可异地申请孤儿救助资格认定,不受户籍地限制。

市民政局


9

事实无人抚养儿童认定

申请人可异地申请事实无人抚养儿童认定,不受户籍地限制。

市民政局


10

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定

申请人可异地申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定,不受户籍地限制。

市民政局

市残联

11

法律职业资格认定(享受放宽条件政策的除外)

申请人可选择在居住地、户籍地或工作地申请授予法律职业资格,不受考试报名地限制。

市司法局


12

纳税状况公证

申请人可异地申请办理纳税状况公证,不受缴税地限制。

市司法局

市税务局

13

职业年金个人权益记录单查询打印

申请人可异地查询、打印职业年金个人权益记录单,不受地域限制。

市人力资源社会保障局


14

个人社保参保证明查询打印

申请人可异地查询、打印个人社保参保证明信息,不受地域限制。

市人力资源社会保障局


15

单位社保参保证明查询打印

申请人可异地査询、打印单位社保参保证明信息,不受地域限制。

市人力资源社会保障局


16

失业保险关系转移接续

申请人可向转入地申请,转入地与转出地经办机构协同办理失业保险关系转移接续,申请人不再需要到转出地办理(不符合转出条件的除外)。

市人力资源社会保障局


17

领取一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证

申请人可异地自助办理一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证(生存认证),不受地域限制。

市人力资源社会保障局


18

领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证

申请人可异地自助办理因工死亡职工供养亲属待遇资格认证(生存认证),不受地域限制。

市人力资源社会保障局


19

工伤事故备案

申请人异地发生工伤事故后,可异地向参保地社保经办机构及时报告工伤事故情况,不受地域限制。

市人力资源社会保障局


20

工伤异地居住(就医)申请

申请人需要在异地就医的,可申请工伤异地居住(就医)备案,不再需要到参保地办理。

市人力资源社会保障局

市医保局

21

社会保障卡申领

申请人可异地申领社会保障卡,不受发卡地限制。

市人力资源社会保障局


22

社会保障卡启用

申请人可异地启用社会保障卡社会保障功能,不受发卡地限制。

市人力资源社会保障局


23

社会保障卡补领、换领、换发

申请人可异地申请社会保障卡补领、换领、换发,不受发卡地限制。

市人力资源社会保障局


24

社会保障卡临时挂失

申请人可异地办理社会保障卡临时挂失,不受发卡地限制。

市人力资源社会保障局


25

职业技能等级证书查询、核验

申请人可异地查询或核验本人职业技能等级证书信息,不受地域限制。

市人力资源社会保障局


26

流动人员人事档案接收、转递

申请人可向人事档案转入地申请,转入地与转出地协同办理流动人员人事档案接收、转递,申请人不再需要到转出地办理相关手续。

市人力资源社会保障局


27

商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记

申请人可异地网上申请商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记,不受商品房所在地限制。

市自然资源和规划局

市公安局、市民政局、市卫生健康委、市司法局、市法院、市市场监管局、市extapp建设局

28

不动产登记资料查询

申请人可异地网上查询不动产登记资料,不受不动产登记地限制。

市自然资源和规划局

市法院、市公安局、市民政局、市司法局、市卫生健康委、市市场监管局

29

不动产抵押登记

申请人可异地网上申请不动产抵押登记,不受不动产登记地限制。

市自然资源和规划局

市公安局、市民政局、市卫生健康委、市市场监管局

30

测绘作业证办理

申请人可异地申请办理测绘作业证,不受测绘作业地限制。

市自然资源和规划局


31

新设探矿权登记

申请人可异地网上申请新设探矿权登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


32

探矿权保留登记

申请人可异地网上申请探矿权保留登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


33

探矿权延续登记

申请人可异地网上申请探矿权延续登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


34

探矿权变更登记

申请人可异地网上申请探矿权变更登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


35

探矿权注销登记

申请人可异地网上申请探矿权注销登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


36

新设采矿权登记

申请人可异地网上申请新设采矿权登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


37

采矿权变更登记

申请人可异地网上申请采矿权变更登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


38

采矿权抵押备案

申请人可异地网上申请采矿权抵押备案,不受地域限制。

市自然资源和规划局


39

采矿权延续登记

申请人可异地网上申请采矿权延续登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


40

采矿权注销登记

申请人可异地网上申请采矿权注销登记,不受地域限制。

市自然资源和规划局


41

测绘成果目录汇交

汇交人可网上汇交测绘成果目录,不受地域限制。

市自然资源和规划局


42

建立相对独立平面坐标系统审批

申请人可异地申请建立相对独立平面坐标系统审批,不受地域限制。

市自然资源和规划局


43

ext公积金单位登记开户

申请人可异地向注册地ext公积金管理中心申请ext公积金单位登记开户,不受地域限制。

市ext公积金中心

市公安局、市人力资源社会保障局、市市场监管局

44

ext公积金单位及个人缴存信息变更

申请人可异地向缴存地ext公积金管理中心申请变更单位及个人ext公积金缴存信息,不受地域限制。

市ext公积金中心

市公安局、市人力资源社会保障局、市市场监管局

45

购房提取ext公积金

申请人在非缴存地购房的,可向购房地ext公积金管理中心提出申请,从缴存地ext公积金管理中心提取ext公积金。

市ext公积金中心

市公安局、市人力资源社会保障局、市民政局、市自然资源和规划局、市税务局、人民银行威海市中心支行

46

开具ext公积金个人ext贷款全部还清证明

申请人可异地向贷款地ext公积金管理中心申请开具ext公积金个人ext贷款全部还清证明,不受地域限制。

市ext公积金中心


47

提前还清ext公积金贷款

申请人可异地向贷款地ext公积金管理中心申请提前还清ext公积金贷款,不受地域限制。

市ext公积金中心


48

道路客运驾驶员从业资格证换证

申请人可异地申请道路客运驾驶员从业资格证换证,不受地域限制。

市交通运输局


49

生育登记(一孩/二孩)

申请人可异地网上申请生育登记(一孩/二孩),不受户籍地限制。

市卫生健康委


50

再生育审批(三孩及以上)

申请人可异地网上申请再生育审批(三孩及以上),不受户籍地限制(西藏的完成时间可适当延后)。

市卫生健康委


51

医疗广告审查

申请人可异地网上申请发布医疗广告,不受企业所在地限制。

市行政审批服务局


52

工业产品生产许可证发证

申请人可异地申请工业产品生产许可证,不受企业所在地限制。

市市场监管局


53

工业产品生产许可证注销

申请人可异地申请工业产品生产许可证注销,不受企业所在地限制。

市市场监管局


54

保健食品广告审查

申请人可异地网上申请保健食品广告审查,不受申请人所在地限制。

市市场监管局


55

特殊医学用途配方食品广告审查

申请人可异地网上申请特殊医学用途配方食品广告审查,不受申请人所在地限制。

市市场监管局


56

计量器具型式批准(国产计量器具)

申请人可异地申请计量器具型式批准(国产计量器具),不受企业所在地限制。

市市场监管局


57

医疗器械广告审查

申请人可异地网上申请医疗器械广告审查,不受申请人所在地限制。

市市场监管局


58

基本医疗保险参保信息变更

申请人可异地申请变更基本医疗保险参保信息,不受参保地限制。

市医保局

市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市税务局

59

app居民基本医疗保险参保登记

申请人可异地申请app居民基本医疗保险参保登记,不受参保地限制。

市医保局

市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市税务局

60

基本医疗保险关系转移接续

申请人可在转入地申请,转入地与转出地经办机构协同办理基本医疗保险关系转移接续,申请人不再需要到转岀地办理相关手续。

市医保局

市公安局、市人力资源社会保障局、市税务局

61

异地就医结算备案

申请人可跨省申请异地就医结算备案,不受参保地限制。

市医保局

市公安局

62

门诊费用跨市直接结算

申请人在异地门诊就医时可凭社会保障卡、身份证或医保电子凭证直接结算医疗费用。

市医保局


63

医保定点医疗机构基础信息变更

申请人可异地申请医保定点医疗机构基础信息变更,不受医保定点医疗机构所在地限制。

市医保局

市卫生健康委、市市场监管局

64

非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明核发

申请人可异地申请非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明核发,不受地域限制。

市自然资源和规划局、市林业局

市口岸事务中心

65

经营邮政通信业务审批

申请人可异地申请办理经营邮政通信业务审批,不受提交地点限制,不影响法定经营地域。